問:人民法院處理醫(yī)療糾紛案件,有的適用《醫(yī)療事故處理條例》,有的適用《民法通則》,適用法律不同,賠償標準也不同,不構成醫(yī)療事故的賠償數額要比構成醫(yī)療事故的還要高,請問律師有無相關法律規(guī)定?
答:第一、根據我國目前的法律法規(guī)的規(guī)定,醫(yī)療糾紛可以分為兩類,即因醫(yī)療事故侵權行為引起的醫(yī)療事故賠償糾紛和非醫(yī)療事故侵權行為或醫(yī)療事故以外的其他原因引起的醫(yī)療糾紛賠償案件。由于兩者發(fā)生的原因不同,前者致害的原因以構成醫(yī)療事故為前提,而后者致害的原因是不構成醫(yī)療事故的其他醫(yī)療過失行為。第二、在醫(yī)療服務過程中因過失致患者人身損害引起的賠償糾紛,原則上適用《民法通則》處理。《醫(yī)療事故處理條例》屬于行政法規(guī),體現了國家對醫(yī)療事故處理及其損害賠償的特殊立法政策。因此,人民法院處理醫(yī)療事故引起的人身損害賠償糾紛時應當適用特別法,即主要以《醫(yī)療事故處理條例》為依據。第三、尊重保護公民的生命健康權是我國憲法和法律確定的基本原則。不論什么性質的侵權行為,只要損害了公民的生命、健康,就應當給予經濟賠償。所以,《醫(yī)療事故處理條例》只是從特別規(guī)定的意義上解決了醫(yī)療事故這一特殊侵權類型糾紛的責任承擔問題,對不屬于醫(yī)療事故的一般醫(yī)療侵權糾紛,還是應當按照《民法通則》的有關規(guī)定處理。這里體現的適用法律的“二元化”,不是法律適用依據不統(tǒng)一,而是法律、法規(guī)在適用范圍上分工配合的體現。
問:不構成醫(yī)療事故的其他醫(yī)療侵權應適用《民法通則》來賠償嗎?
答:如果患者身體因醫(yī)療機構非醫(yī)療事故的行為受到了損害,醫(yī)療機構不承擔民事賠償責任,那就違反了我國憲法確立的法律面前人人平等的原則?!夺t(yī)療事故處理條例》調整的僅是醫(yī)療事故而造成的人身損害賠償糾紛,而對不屬于醫(yī)療事故的醫(yī)療行為造成的人身損害賠償糾紛,當然應當適用《民法通則》的有關規(guī)定處理。所以,我們認為《醫(yī)療事故處理條例》第四十九條第二款的規(guī)定,應當理解為,不構成醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構不能按照《條例》的規(guī)定承擔賠償責任。但并不免除醫(yī)療機構按照《民法通則》有關規(guī)定應當承擔的侵權的民事賠償責任。(薛火根 提供)